[Open Data] Lancement du portail Data.gouv.fr

La mission interministérielle Etalab, chargée depuis juin 2010 de coordonner l’ouverture des données publiques en France, a lancé le 5 décembre la plateforme data.gouv.fr, portail gouvernemental de consultation des données de l’administration.

Alors que déjà de nombreuses collectivités territoriales françaises ont commencé à développer des portails d’informations et à libérer des jeux de données, l’ouverture de Data.gouv.fr signe l’entrée officielle de la France dans le monde de l’Open Data (plus de 2 ans après l'initiative américaine Data.gov).
 

Le portail, encore en version beta, propose déjà quelque 350 000 jeux de données interministérielles, allant des données sur le budget général de l’Etat aux coordonnées des communes, en passant par la fréquentation des musées nationaux, le catalogue de la BNF, la liste des appellations d’origine contrôlées par commune, etc. Les informations qui figurent sur le portail étaient pour la plupart déjà disponibles sur les sites des ministères et établissement publics concernés, mais pas forcément faciles d'accès, réutilisables et au format numérique (données contenues dans des dossiers, rapports, études, comptes rendus, circulaires, procès-verbaux, statistiques, directives,...).

Dans les mois à venir, le site sera enrichi de nouvelles données, recensées et collectées par des coordinateurs nommés au sein de chaque administration, la mission Etalab réfléchissant en parallèle à automatiser la mise à jour du portail.

Imaginer les services de demain

Non seulement gage de transparence de la part de l’Etat, le lancement du portail Data.gouv.fr vise également à accompagner l’éclosion d’une économie des applications et des services en ligne. « Un effort important a été fait sur l'ensemble des données géographiques relatives au service public », ce qui permettra de « fabriquer des services en ligne pour trouver tous les services publics les plus proches de soi, en se géolocalisant », a indiqué Severin NAUDET, le directeur d'Etalab.

Les exemples d'applications développées en faveur de sites de partage de données publiques sont nombreux aux Etats-Unis et en Angleterre, deux pays précurseurs du mouvement de l'Open Data.
FlyOnTime.us permet ainsi aux voyageurs américains de comparer les performances des différentes compagnies aériennes. UK Pharmacy offre aux Britanniques un service de localisation rapide de la pharmacie la plus proche.

Pour la mission Etalab, le grand défi des mois et années à venir sera donc « d'encourager l’écosystème ». C’est en ce sens que sera lancé en début d’année le programme de soutien à l’innovation Dataconnexion. Cette initiative, qui s’inspire des concours d’application lancés par Rennes, New York (BigApps) ou Amsterdam (Apps for Amsterdam), organisera des concours annuels et bimensuels de réutilisation de données, récompensant les meilleurs services.

Des défis à surmonter

Les premières critiques formulées, notamment par le collectif Regards Citoyens, signalent la multiplication de l’exploitation de formats propriétaires (Excel - Microsoft) contraire aux recommandations gouvernementales et limitant les possibilités d’utilisation des données par des tiers. Etalab affirme travailler sur ce point pour la prochaine version de Data.gouv, ainsi que sur les limites de l’indexation du site : à titre d’exemple, les chiffres de la sécurité routière sont référencés à l’entrée « accidentalité routière », peu intuitif pour les non-initiés.

Un autre défi pour l’Open Data, la standardisation des schémas de données au niveau régional, national, européen dans un contexte de multiplication des initiatives et des projets, à l’image des plateformes mises en place par les collectivités pionnières Rennes, Bordeaux, Paris, Montpellier, Toulouse ainsi que le département de Saône-et-Loire et celui de Gironde associé pour l’occasion à la région Aquitaine.

Comme l’a souligné David EAVES lors de son discours inaugural à l'Open Data Camp 2011, « Nous arrivons à un point où le nombre de portails Open Data devient de moins en moins pertinent. Ouvrir davantage de portails ne permettra pas à l’Open Data de se déployer davantage. Ce qui va nous permettre de nous déployer sera d’établir des structures de données communes leur permettant de fonctionner transversalement aux juridictions. »

Conscient des enjeux qui se nouent autour de cette thématique, VOIRIN Consultants, qui accompagne le développement du numérique en France à travers son domaine de compétence en conseil 2.0, s’est déjà emparé du sujet à plusieurs reprises :

• [Open Data] Quels enjeux et opportunités pour les entreprises ?
• [Retours Colloque Centre d’analyse stratégique – 7 novembre 2011] L’Open Data, un enjeu économique autant que démocratique
• Mission Etalab : les objectifs et enjeux de la plateforme « data.gouv.fr »